Στις επιφυλάξεις της αποκεντρωμένης διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης φαίνεται πως σκοντάφτει επί του παρόντος η προσπάθεια του δήμου Θεσσαλονίκης να προχωρήσει σε αναχρηματοδότηση τεσσάρων δανείων, ύψους περίπου 16,7 εκατ. ευρώ, που έχει συνάψει με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
Μέσα από τη διαδικασία αυτή ο κεντρικός δήμος προσβλέπει στην εξοικονόμηση ταμειακών διαθεσίμων, ύψους περίπου 1,2 εκατ. ευρώ ετησίως, τα οποία σκοπεύει να διαθέσει για την αντιμετώπιση των λειτουργικών και επενδυτικών αναγκών του, καθώς και για την εξόφληση ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεών του.
Καμπανάκι από την αποκεντρωμένη
Πονοκέφαλο στο οικονομικό επιτελείο του δήμου Θεσσαλονίκης προκάλεσε η επικοινωνία που είχε χθες το πρωί για το θέμα της αναχρηματοδότησης των δανείων η αρμόδια αντιδήμαρχος Οικονομικών Γιούλη Ρανέλλα με υψηλόβαθμους υπηρεσιακούς παράγοντες της αποκεντρωμένης διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης.
Παρότι η διαδικασία αυτή έχει λάβει το πράσινο φως τόσο από το δημοτικό συμβούλιο Θεσσαλονίκης όσο και από την οικονομική επιτροπή του δήμου, χθες τα στελέχη της αποκεντρωμένης διοίκησης έκρουσαν καμπανάκι ότι η αναχρηματοδότηση, που στην ουσία γίνεται μέσω της λήψης νέου δανείου, δεν μπορεί να προχωρήσει.
«Ο νόμος περιγράφει με σαφήνεια σε ποιες περιπτώσεις και συγκεκριμένα για ποιους σκοπούς μπορεί ένας δήμος να προχωρά στη σύναψη δανείου και η εξυγίανση των οικονομικών του είναι ένας από τους σκοπούς αυτούς. Ωστόσο από μέρους της αποκεντρωμένης διοίκησης υποστηρίζουν ότι επιχειρείται ρύθμιση χρεών και εμφανίζονται απρόθυμοι να εγκρίνουν τη διαδικασία. Αυτός είναι ένας σοβαρός σκόπελος, που πρέπει να ξεπεραστεί», παρατήρησε η Γιούλη Ρανέλλα.
Μόλις ένα εικοσιτετράωρο πριν να μεταφερθούν στην αντιδήμαρχο Οικονομικών οι αντιρρήσεις της αποκεντρωμένης διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης, στο δημαρχιακό μέγαρο συνεδρίαζε η οικονομική επιτροπή, η οποία ενέκρινε τους όρους της αναχρηματοδότησης από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, δίνοντας επί της ουσίας στη δημοτική αρχή το πράσινο φως, για να προχωρήσει τη διαδικασία.
Σύμφωνα με το οικονομικό επιτελείο του δήμου Θεσσαλονίκης τα δάνεια που επιδιώκεται να αναχρηματοδοτηθούν είναι τέσσερα και έχουν συναφθεί στο σύνολό τους με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. Το άληκτο κεφάλαιό τους τον περασμένο Δεκέμβριο ανερχόταν σε 16,7 εκατ. ευρώ, ενώ στις 31 Δεκεμβρίου 2016 εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί σε 15,7 εκατ. ευρώ, που αποτελεί και το ποσό το οποίο στην πραγματικότητα θα αναχρηματοδοτηθεί. Η ετήσια τοκοχρεολυτική δόση στην παρούσα φάση ανέρχεται σε 2.159.456 ευρώ.
Ένταση για τις οφειλές του ΙΚΑ
Σύμφωνα με την αντιδήμαρχο Οικονομικών εξάλλου μέσα στο επόμενο δεκαήμερο αναμένεται να κατατεθεί ενώπιον της Τοπικής Διοικητικής Επιτροπής του ΙΚΑ Θεσσαλονίκης ένσταση κατά πράξεων της εκτελεστικής επιτροπής του ιδρύματος, με τις οποίες καταλογίζονται στο δήμο οφειλές περίπου 4,5 εκατ. ευρώ ως αποτέλεσμα της πολύκροτης υπόθεσης της υπεξαίρεσης.
Ειδικότερα σε βάρος του δήμου Θεσσαλονίκης εκδόθηκαν τον περασμένο Ιούλιο δύο πράξεις, με τις οποίες του καταλογίζονταν οφειλές 369.572 ευρώ και 4.131.437 ευρώ αντίστοιχα για τη μη απόδοση ασφαλιστικών εισφορών κατά την περίοδο από το 1996 μέχρι και το 2007 προς το πρώην Ταμείο Υγείας Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ΤΥΔΚΥ), το οποίο πλέον έχει ενσωματωθεί στο ΙΚΑ. Ειδικότερα η πρώτη πράξη που εκδόθηκε αφορούσε την περίοδο από το Νοέμβριο του 1998 μέχρι και το Δεκέμβριο του 2001 και η δεύτερη από το Νοέμβριο του 2002 μέχρι το Δεκέμβριο του 2007.
Ο δήμος Θεσσαλονίκης αμφισβητεί ευθέως τη νομιμότητα των επίμαχων πράξεων, θεωρώντας ότι ο έλεγχος από την πλευρά του ΙΚΑ ήταν εσφαλμένος και κατά συνέπεια εσφαλμένα κρίνονται και τα καταλογισθέντα ποσά. Σύμφωνα με σχετικό έγγραφο της νομικής υπηρεσίας προς την οικονομική επιτροπή «τα ποσά που καταλόγισε το ΙΚΑ αφενός δεν προκύπτουν από επίσημο έγγραφο που να φέρει σφραγίδες και υπογραφές, αφετέρου δεν αποτελούν βεβαιωμένες οφειλές. Ενώ τα αρμόδια όργανα του ΙΚΑ είχαν ενημερωθεί ότι είχαν στη διάθεσή τους προς έλεγχο το ογκωδέστατο φυσικό αρχείο του δήμου -δηλαδή θα μπορούσαν να προβούν στον έλεγχο εντός του δημαρχιακού μεγάρου- στηρίχθηκαν σε σύγκριση πινάκων βάσει ενός cd που τους είχε δοθεί το 2013».
Επιπλέον η νομική υπηρεσία του δήμου Θεσσαλονίκης εκτιμά ότι οι πράξεις που εκδόθηκαν από το ΙΚΑ στερούνται νόμιμης αιτιολογίας, «καθώς στο σώμα αυτών δεν αναφέρονται τα κατά νόμο απαιτούμενα στοιχεία, μεταξύ των οποίων τα ασφαλιστικά στοιχεία των ασφαλισμένων, για τους οποίους καταλογίστηκαν οι εισφορές (δηλαδή αριθμός μητρώου, ονοματεπώνυμο, κλάδος ασφάλισης, αποδοχές, αριθμός ημερών εργασίας, εισφορές και μισθολογική περίοδος στην οποία ανάγονται οι εισφορές κάθε ασφαλισμένου, κ.λπ.)».
Εξάλλου λόγω των οφειλών που του έχουν καταλογιστεί από το ΙΚΑ ο δήμος Θεσσαλονίκης αδυνατεί να λάβει ασφαλιστική ενημερότητα, η οποία μεταξύ άλλων είναι αναγκαία για τη συμμετοχή του σε ευρωπαϊκά προγράμματα. «Παρότι το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους δικαίωσε τις θέσεις του δήμου Θεσσαλονίκης, κρίνοντας ότι πρέπει να δοθεί ασφαλιστική ενημερότητα κατ’ εξαίρεση για τη συμμετοχή σε ευρωπαϊκά προγράμματα, η εκκρεμότητα αυτή ακόμη δεν έχει διευθετηθεί. Οι εμπλεκόμενες δημόσιες υπηρεσίες πρέπει να κινηθούν με μεγαλύτερη ταχύτητα, γιατί οι προθεσμίες για τα ευρωπαϊκά προγράμματα τρέχουν και είναι πιεστικές», σημείωσε με νόημα η κυρία Ρανέλλα.
makthess.gr
